” ѕолтав≥ вже три роки д≥Ї адвокатське бюро, що спец≥ал≥зуЇтьс¤ на п≥дготовц≥ документ≥в дл¤ зверненн¤ до ™вропейського суду з прав людини.
« кер≥вником цього бюро, адвокатом ёр≥Їм ћоторним Ђ¬ ї зустр≥вс¤ на сем≥нар≥, ¤кий орган≥зовував ѕолтавський мед≥а-клуб.
ѕ≥д час розмови зТ¤сувалось, що не лише полтавц≥ досить активно суд¤тьс¤ з такими гр≥зними ≥нстанц≥¤ми ¤к податкова, прокуратура, районн≥ суди тощо, але под≥бн≥ прецеденти Ї ≥ в ременчуц≥.
Ч ёр≥ю —ерг≥йовичу, комусь ≥з кременчужан чи полтавц≥в удавалось виграти справу в ™вропейському суд≥?
Ч Ќ≥. Ќаш≥ справи ще на п≥дход≥. як правило, в середньому так≥ справи розгл¤даютьс¤ рок≥в по пТ¤ть, а наше бюро ≥снуЇ лише три роки. јле зараз триваЇ листуванн¤ з к≥лькох справ. ѕричому знаю випадок, коли ™вропейський суд п≥шов назустр≥ч людин≥, у ¤коњ немаЇ кошт≥в, ≥ вид≥лив суму допомоги на оплату послуг адвоката. “обто справа визнана прийн¤тою, в≥дбуваЇтьс¤ активне листуванн¤ ≥ нашим кл≥Їнтам над≥слали документ, що, мовл¤в, шукайте адвоката, ми будемо оплачувати його роботу сам≥.
Ч як часто ≥ з чим звертаютьс¤ люди до ЂЇвросудд≥вї?
Ч «а м≥с¤ць ми надаЇмо до дес¤ти консультац≥й, не б≥льше. јле коли розпов≥даЇмо, що процес розгл¤ду буде тривалим ≥ врешт≥-решт гарантувати, що за¤ва буде задоволена, н≥хто не може, то погоджуютьс¤ на цей крок не вс≥. “ому виписуЇмо десь одну-дв≥ за¤ви на м≥с¤ць.
як правило, це цив≥льн≥ справи, повТ¤зан≥ з тим, що людина втратила власн≥сть, з порушенн¤м прав, з т¤ганиною. ™ справи юридичних ос≥б, повТ¤зан≥ з р≥шенн¤ми господарських суд≥в, з д≥¤ми податковоњ ≥нспекц≥њ чи м≥л≥ц≥њ.
Ч „им в≥др≥зн¤Їтьс¤ ™вропейський суд в≥д нашого, украњнського?
Ч ™вропейський суд з прав людини Ц це суд особливий. ѕо-перше, в≥дпов≥дачем у ньому Ї ”крањна. Ќ≥¤к≥ ≥нш≥ орган≥зац≥њ: чи то ≥нший суд, чи то прокуратура, чи м≥л≥ц≥¤, чи ще ¤к≥сь ≥нстанц≥њ, що порушили права людини, ™вропейський суд не ц≥кавл¤ть. “обто ”крањна ¤к держава повинна забезпечити дл¤ людини чи орган≥зац≥њ нормальн≥ здоров≥ умови житт¤, прац≥ ≥ захисту в суд≥.
ѕо-друге, ™вропейський суд не маЇ права скасовувати будь-¤ке р≥шенн¤ нац≥онального суду.
…ого т≥льки ц≥кавить: порушена одна з≥ статей ™вропейськоњ конвенц≥њ чи не порушена. « њхньоњ точки зору, раз ми п≥дписали в 1997 роц≥ цю конвенц≥ю, наше нац≥ональне законодавство повинно бути приведено до њњ вимог.
Ч оли ™вропейський суд задовольн¤Ї позов громад¤нина до ”крањни, що дал≥? як в≥дшкодовуютьс¤ збитки?
Ч ѕо-перше, ÷ив≥льно-процесуальний кодекс ”крањни передбачаЇ, що в такому раз≥ можливий перегл¤д ц≥Їњ справи одн≥Їю з ≥нстанц≥й нац≥онального суду.
ѕо-друге, ¤кщо ф≥зична чи юридична особа ставить питанн¤ про в≥дшкодуванн¤ завданоњ шкоди, ™вропейський суд маЇ право задовольнити ц≥ вимоги в повному обс¤з≥ чи частково.
як приклад можна навести справу ћирослави •оніадзе, вдови вбитого журнал≥ста √еорг≥¤ •оніадзе, ¤к≥й було сплачено за моральну шкоду 100 тис¤ч Ївро.
™ й ≥нш≥ приклади, коли позови задовольн¤ютьс¤ на р≥вн≥ 5-10 тис¤ч Ївро.
Ќайб≥льша к≥льк≥сть справ, виграних громад¤нами проти ”крањни, Ц у звТ¤зку з великою тривал≥стю розгл¤ду справ у судах, ≥з невиконанн¤м судових р≥шень. Ќа сьогодн≥ таких справ Ч в≥д дес¤ти до двадц¤ти.
Ч ј ¤к≥ розм≥ри задоволених моральних збитк≥в?
Ч —т¤гненн¤ там невелик≥ Ц 1,5-2 тис¤ч≥ Ївро.
Ч —к≥льки коштують ваш≥ послуги?
Ч якщо це консультац≥¤ щодо написанн¤ за¤ви, то це десь в розм≥р≥ 70 грн. “ому що треба вивчити документи ≥ порадити, що робити. якщо ж виписати саму за¤ву, то це коштуватиме в≥д 300 грн. ÷е готовий повн≥стю документ, ¤кий людин≥ лишаЇтьс¤ т≥льки п≥дписати ≥ в≥дправити. ¬ середньому за¤ва складаЇ 20-30 аркуш≥в. ’оча була справа, коли ми виписували й 80 аркуш≥вЕ
Ч як≥ ще кошти доведетьс¤ люд¤м витратити?
Ч –озгл¤д справи в≥дбуваЇтьс¤ безкоштовно. Ћюди оплачують т≥льки роботу юрист≥в, ¤к≥ готують документи, ≥ поштов≥ витрати. якщо справа буде прийн¤та ≥ у людей скрутне матер≥альне становище, ¤к ¤ вже казав, ™вропейський суд ≥де назустр≥ч ≥ оплачуЇ роботу адвокат≥в. ≤ знаю випадок, коли люд¤м, що звертались з 1997-98 рок≥в, оплачували нав≥ть перел≥т адвоката до ѕарижа, пот≥м з ѕарижа до —трасбурга, перебуванн¤ його два дн≥ на час участ≥ в процес≥ ≥ перел≥т назад.
Ч ј присутн≥сть адвоката в ™вропейському суд≥ обовТ¤зкова?
Ч Ќ≥, справу можуть розгл¤нути без адвоката, за документами. якщо справа визнана прийн¤тою, тод≥ ц¤ за¤ва передаЇтьс¤ в крањну позивача, у нашому випадку при ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни Ї спец≥альний в≥дд≥л, ¤кий представл¤Ї ≥нтереси ”крањни в ™вропейському суд≥. ¬они пишуть св≥й в≥дгук. ÷ей в≥дгук направл¤Їтьс¤ за¤внику. “ой пише своЇ спростуванн¤. ƒесь прот¤гом року ≥де листуванн¤ через ™вропейський суд. ≤ т≥льки коли уже з≥брано вс≥ документи, справа розгл¤даЇтьс¤ по сут≥.
Ч „и Ї приклади, коли люди оскаржують д≥њ ¤кихось державних орган≥в у наших районних судах?
Ч «вичайно. ќдна з таких справ зараз перебуваЇ у вашому рюк≥вському суд≥.
ћо¤ кл≥Їнтка подала в суд на прокуратуру м≥ста ≥ вимагаЇ в≥дшкодуванн¤ моральних збитк≥в за т¤ганину.
ўе у 2002 роц≥ судом було порушено крим≥нальну справу проти кер≥вника одного товариства з обмеженою в≥дпов≥дальн≥стю. ћою кл≥Їнтку було визнано потерп≥лою стороною. (¬она була членом цього товариства ≥ втратила частину майна. ћайно продали без њњ згоди).
ѕорушивши справу, суд направив њњ до прокуратури м≥ста. ѕрокуратура м≥с¤ц≥в два чи три (точно не пригадую) розсл≥дувала цю справу ≥ нав≥ть порушила справу стосовно директора товариства ще за двома статт¤ми, але пот≥м Ц ¤ т≥льки можу здогадуватись чому Ч винесла постанову й закрила провадженн¤ з даноњ справи. ѕричому мою кл≥Їнтку нав≥ть не пов≥домили про це.
¬она к≥лька раз≥в зверталась до прокуратури, просила по¤снень, але њй давали лише в≥дписки. “од≥ ж≥нка звернулась до мене. ћи подали скаргу на прокурора м≥ста з проханн¤м скасувати цю постанову 2002 року. ¬≥н в≥дмовивс¤ це зробити. —карга до прокурора област≥ також не дала результату.
“од≥ ми звернулись до суду ≥ написали скаргу до √енеральноњ прокуратури. ” суд≥ справа слухалась буквально хвилин тридц¤ть. “ам очевидно, що постанова незаконна. —удд¤ ременчуцького районного суду њњ скасувала ≥ направила справу до прокуратури м≥ста дл¤ проведенн¤ додаткового досудового розсл≥дуванн¤. ≤ коли ми виграли, ¤ в≥дразу кл≥Їнтц≥ запропонував: ви можете звернутись до суду з проханн¤м визнати безд≥¤льн≥сть прокуратури ≥ ст¤гнути моральну шкоду. ÷ей позов буде слухатись у с≥чн≥.
Ч „и були у ваш≥й практиц≥ ≥нш≥ приклади, коли людин≥ вдавалось ст¤гнути моральну шкоду, скаж≥мо, за не¤к≥сно надан≥ послуги?
Ч Ќе так давно молода ж≥нка в≥дсудила 900 гривень моральноњ шкоди за те, що, купивши досить дорогий квиток на концерт рос≥йських з≥рок, не мала можливост≥ бачити концерт у повному обс¤з≥.
Ч як це?
Ч ¬она заплатила за квиток чи то 80, чи 100 гривень. јле з≥ свого м≥сц¤ не бачила третини сцени. онцерт проходив у полтавському театр≥ ≥мен≥ √огол¤. јле орган≥затором концерту виступала ≥нша комерц≥йна структура.
ћи виписали позовну за¤ву, представл¤ли њњ ≥нтереси у суд≥. ѕ≥сл¤ третього зас≥данн¤ районний суд вин≥с р≥шенн¤ на користь нашоњ кл≥Їнтки.
Ц ј ¤к визначали розм≥р моральноњ шкоди?
Ч Ќа сьогодн≥, на жаль, немаЇ визначеноњ м≥н≥мальноњ суми, тому людин≥ можуть дати ≥ одну гривню. Ќе памТ¤таю, ск≥льки ми просили, здаЇтьс¤ 1500 гривень, а присудили 900.
ј аргументували тим, що ж≥нка ≥шла в≥дпочити, отримати задоволенн¤, у нењ був хороший настр≥й. ѕ≥д час же концерту, коли артисти ходили по сцен≥, вона змушена була вставати ≥ вигл¤дати чи взагал≥ сто¤ти, щоб бачити усю сцену. —уд пров≥в нав≥ть вињзне зас≥данн¤, щоб переконатись, що саме так ≥ було. ≤ врешт≥-решт прийн¤в позитивне р≥шенн¤.